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国家质检总局负责落实2017年深化经济体制改革重点工作这六项任务

来源:http://www.drlinprocare.com 作者:admin 2019-10-27 我要评论

国务院近日批准同意了国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),并转发各...

  国务院近日批准同意了国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),并转发各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构贯彻执行。



  按照2017年经济体制改革重点任务分工,国家质检总局作为责任单位,将牵头或按职责分工负责落实六项具体工作:

1

广泛开展质量提升行动,加强全面质量管理;

2

清理取消一批生产和服务许可证;

3

深化商事制度改革,制定企业设立后的经营许可清单,实行多证合一,扩大“证照分离”改革试点;

4

实现“双随机、一公开”监管全覆盖;

5

建立健全企业标准领跑者制度,增加新兴产业标准供给,完善产品质量追溯体系,推动建立惩罚性赔偿制度;

6

推广国际贸易“单一窗口”,实现全国通关一体化和通关作业无纸化等多项经济体制改革重点任务



2017年深化经济体制改革重点工作


  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。国务院日前批转国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》,部署了10个领域35项年度经济体制改革重点任务。


  意见涉及深化“放管服”改革、深入推进国企国资改革、加强产权保护制度建设、深化财税体制改革、推进金融体制改革、完善城乡发展一体化体制机制、健全创新驱动发展体制机制、加快构建开放型经济新体制、大力推进社会体制改革、深化生态文明体制改革等领域。




一起来看看其中的18条“干货”


【以供给侧结构性改革为主线持续深化经济体制改革】用改革的办法深入推进“三去一降一补”。把简政放权、放管结合、优化服务改革作为供给侧结构性改革的重要内容,持续增加有效制度供给。


【以清单管理推动减权放权】制定国务院部门权力和责任清单。制定职业资格、行政审批中介服务、政府定价收费等方面清单。


【在一定领域、区域内先行试点企业投资项目承诺制】探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的投资管理模式。抓紧制定政府支持铁路等重大公益性基础设施建设和运营优惠政策。


【全面推开城市公立医院医药价格改革】全面完成省级电网输配电价首轮改革试点。制定出台普通旅客列车运输定价成本监审办法。深化道路客运、民航国内航线旅客票价改革。深入开展涉企收费清理规范。


【研究制定改革国有企业工资决定机制的意见】探索在中央企业集团层面实行股权多元化,深入推进中央企业兼并重组。启动国有企业职业经理人薪酬制度改革试点。制定实施深化东北地区国有企业改革专项工作方案。


【规范推进国有控股混合所有制企业员工持股试点】深化国有企业混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。在纳入首批试点的中央企业所属子企业和地方国有企业,规范推进国有控股混合所有制企业员工持股试点,成熟一户、开展一户。主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化,国有资本可以绝对控股、可以相对控股,也可以参股。


【甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件】推动民法典编纂工作,清理有违公平的法律法规条款。完善政府守信践诺机制。出台激发和保护企业家精神的意见。完善支持企业家专心创新创业的政策体系。


【加快推进财政事权和支出责任划分改革】落实关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见,争取在部分基本公共服务领域取得突破性进展。研究提出健全地方税体系方案。将中央国有资本经营预算调入一般公共预算的比例提高到22%。加快制定出台政府会计准则制度。扩大水资源税改革试点范围。


【保持人民币在全球货币体系中的稳定地位】深入推进利率汇率市场化改革。有序推动民营银行发展。从严从重打击资本市场的各类违法违规行为。拓宽保险资金支持实体经济和参与基础设施建设渠道。


【推动各地有序扩大城镇学位供给】实现户籍人口城镇化率提高1个百分点以上。加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。推动一批具备条件的县和特大镇有序设市。深入推进经济发达镇行政管理体制改革。


【稳步推进农村集体产权制度改革】开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点。稳妥推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。


【改革科技评价制度】探索实行有别于行政机关和行政人员的科研机构和科研人员管理制度。深入推进全面创新改革试验,全面开展169项重大改革举措试点。开展知识产权综合管理改革试点。


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